2020年，甘肅建投黨委認(rèn)真落實(shí)省委、省政府國資委黨委安排部署，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和新時(shí)代黨的組織路線，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持融入中心抓黨建、抓好黨建促發(fā)展，為國有資本投資公司改革和千億級(jí)一流企業(yè)建設(shè)提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。

一年來，通過企業(yè)三級(jí)黨組織的共同努力，甘肅建投黨委強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的力量充分凝聚；統(tǒng)籌改革創(chuàng)新，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)力持續(xù)增強(qiáng)；全面夯實(shí)黨建，推動(dòng)發(fā)揮“四個(gè)作用”的基礎(chǔ)更加牢固；狠抓關(guān)鍵少數(shù)，推動(dòng)干部治企興企的能力不斷提升；強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)，推動(dòng)依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)的氛圍不斷向好；突出以人為本，推動(dòng)企業(yè)和諧發(fā)展的成果亮點(diǎn)紛呈。黨建工作成果豐碩。

強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，黨委領(lǐng)導(dǎo)作用顯著加強(qiáng)

發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)作用，融入公司治理機(jī)制。落實(shí)黨委前置程序，確立黨組織在法人治理結(jié)構(gòu)中的核心地位，將黨建工作尤其是黨委前置程序要求寫入公司章程，同步健全配套其他制度，先后修訂集團(tuán)公司黨委會(huì)議事規(guī)則、黨委研究討論重大經(jīng)營(yíng)管理事項(xiàng)清單、黨委會(huì)研究討論及決策程序等制度。規(guī)范黨委會(huì)履行前置研究討論的范圍和程序，確保了黨委領(lǐng)導(dǎo)作用充分發(fā)揮。

聚焦大戰(zhàn)大考，展現(xiàn)企業(yè)責(zé)任擔(dān)當(dāng)。按照省委省政府決策部署，瞄準(zhǔn)突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，把握工作重心，深化脫貧攻堅(jiān)與企業(yè)主責(zé)主業(yè)的有機(jī)融合。全年選派幫扶干部20余名，累計(jì)投入幫扶資金1600多萬元，幫扶貧困村全部出列。疫情發(fā)生后，發(fā)揮中甘國際商貿(mào)物流平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，第一時(shí)間從海外采購口罩和防護(hù)服生產(chǎn)設(shè)備捐助省紅十字會(huì)，向省市縣累計(jì)捐款900余萬元，助力全省疫情防控工作。隴南洪澇災(zāi)情發(fā)生后，及時(shí)組織召開防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)專題會(huì)議,成立指揮部、選派工作隊(duì)伍,捐助救災(zāi)資金，參與災(zāi)后重建，加強(qiáng)汛期安全防范和應(yīng)急管理,盡最大努力保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

堅(jiān)持問題導(dǎo)向，全面完成巡視整改。把巡視反饋問題整改作為重大政治任務(wù)，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭示范，靠實(shí)整改責(zé)任、建立整改機(jī)制、組織整改督查。全司黨員干部在巡視整改中受到了教育、錘煉了黨性。

推動(dòng)思想破冰，全面深化改革實(shí)現(xiàn)突破

加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，落實(shí)第一議題要求。三級(jí)四層組織全面落實(shí)“第一議題”制度，充分利用黨委中心組學(xué)習(xí)、黨委會(huì)、“三會(huì)一課”“走出去”學(xué)習(xí)交流、中層干部培訓(xùn)、黨員輪訓(xùn)等多種方式，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九屆五中全會(huì)精神，切實(shí)把學(xué)習(xí)效果轉(zhuǎn)化為做強(qiáng)做大做優(yōu)企業(yè)的動(dòng)力、思路、項(xiàng)目、政策和效能。

堅(jiān)持理念轉(zhuǎn)化，推動(dòng)戰(zhàn)略認(rèn)同?？茖W(xué)把握國家和省發(fā)展戰(zhàn)略，規(guī)劃發(fā)展投融資、建安、房地產(chǎn)等七大經(jīng)濟(jì)板塊，確立了“實(shí)現(xiàn)服務(wù)國家戰(zhàn)略、優(yōu)化國有資本布局、提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力”的戰(zhàn)略定位。深刻把握省委省政府關(guān)于投資公司改革的一系列決策部署，形成了以“投”為引領(lǐng)，以“建”為依托的高質(zhì)量發(fā)展新思路，成功實(shí)現(xiàn)了職能定位、業(yè)務(wù)模式、發(fā)展理念的轉(zhuǎn)型。法人治理結(jié)構(gòu)健全完善、總部機(jī)構(gòu)改革、混合所有制改革、職業(yè)經(jīng)理人和經(jīng)理層成員任期制契約化管理試點(diǎn)等重點(diǎn)工作全面展開，投資型總部加快建設(shè)，整體工作保持了穩(wěn)健發(fā)展態(tài)勢(shì)。

強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，凝聚發(fā)展合力。牢牢把握意識(shí)形態(tài)的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，通過“三級(jí)四層”組織層層傳導(dǎo)責(zé)任，建立督查落實(shí)機(jī)制，細(xì)化工作措施，確保了工作落到實(shí)處。堅(jiān)持舉旗幟、聚人心、鼓士氣，組織開展十九屆五中全會(huì)精神和總部機(jī)構(gòu)改革宣講，集團(tuán)黨委班子成員率先宣講、中層干部跟進(jìn)宣講、基層黨組織巡回宣講。把企業(yè)文化作為黨委的戰(zhàn)略任務(wù)，從理念精神入手，強(qiáng)化制度、行為、品牌建設(shè)，加大對(duì)內(nèi)對(duì)外宣傳力度，讓甘肅建投的“藍(lán)色印象”遍布甘肅大地，走向全國和世界26個(gè)國家和地區(qū)，團(tuán)結(jié)凝聚廣大干部職工迅速統(tǒng)一思想、弘揚(yáng)擔(dān)當(dāng)精神、砥礪奮發(fā)斗志、激蕩前行力量。

樹立系統(tǒng)觀念，黨建工作體系逐步完善

理順組織建設(shè)體系。根據(jù)總部機(jī)構(gòu)改革要求，設(shè)立黨建工作部，牽頭抓總，系統(tǒng)協(xié)調(diào)，形成橫向到邊、縱向到底的“大黨建”工作格局，根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)和企業(yè)管理層級(jí)，嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)同步”要求，全面規(guī)范和理順“三級(jí)四層”組織建設(shè)體系。

完善責(zé)任傳導(dǎo)體系。建立了“集團(tuán)黨委管總、二級(jí)黨委主抓、分公司黨支部保落實(shí)、項(xiàng)目黨建出成效、黨員責(zé)任區(qū)和示范崗起作用”的“三級(jí)五層聯(lián)動(dòng)”責(zé)任體系，以責(zé)任書和承諾書的方式向“三級(jí)五層”責(zé)任主體逐級(jí)傳導(dǎo)責(zé)任，并制定黨建工作責(zé)任制實(shí)施辦法，編制“三級(jí)四層”黨建工作紀(jì)實(shí)手冊(cè)，構(gòu)建多部門齊抓共管責(zé)任督辦機(jī)制。

創(chuàng)建黨建考評(píng)體系。按照黨建“融入中心、進(jìn)入管理、發(fā)揮作用”的要求，充分發(fā)揮考評(píng)“指揮棒”作用。整合監(jiān)督制約體系。建立了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，整合紀(jì)委專責(zé)監(jiān)督、監(jiān)察機(jī)構(gòu)依法監(jiān)督、監(jiān)事會(huì)法人監(jiān)督、業(yè)務(wù)部門業(yè)務(wù)監(jiān)督、職工民主監(jiān)督的大監(jiān)督格局，推動(dòng)各類監(jiān)督有機(jī)貫通、相互協(xié)調(diào)，形成了“保駕護(hù)航”的合力。

健全黨建保障機(jī)制。從硬件、軟件兩個(gè)層面，法理制度、人員保障、經(jīng)費(fèi)保障、陣地保障等四個(gè)方面，強(qiáng)化硬性考核和剛性約束，確保黨建工作有法可依、有人干事、有錢辦事、有場(chǎng)所活動(dòng)，支撐黨建工作依法依規(guī)全面開展。

堅(jiān)持基層導(dǎo)向，黨建基礎(chǔ)工作明顯增強(qiáng)

精準(zhǔn)開展結(jié)對(duì)幫扶行動(dòng)。按照“黨建引領(lǐng)、經(jīng)濟(jì)唱戲、全面發(fā)展、整體提升”的幫扶思路，確定11個(gè)黨委建立結(jié)對(duì)幫扶關(guān)系，著力解決企業(yè)之間相對(duì)隔絕，專業(yè)劃分過細(xì)，同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)、九龍治水等難題。持續(xù)創(chuàng)新項(xiàng)目黨建模式。組織開展項(xiàng)目黨建調(diào)研，研究項(xiàng)目黨建目標(biāo)任務(wù)、組織模式、保障機(jī)制，創(chuàng)新開展以創(chuàng)建“工程優(yōu)質(zhì)、效益優(yōu)良、干部?jī)?yōu)秀”為目標(biāo)的黨建工作模式，編制項(xiàng)目黨建工作手冊(cè)，明確項(xiàng)目黨建途徑方法，補(bǔ)齊了項(xiàng)目黨建短板。

夯實(shí)筑牢支部戰(zhàn)斗堡壘。鞏固黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)成果，圍繞“四抓兩整治”推進(jìn)和甘肅黨建平臺(tái)運(yùn)用，黨委常委帶頭深入支部聯(lián)系點(diǎn)調(diào)研，講授專題黨課，解決工作難題。實(shí)施省級(jí)和集團(tuán)公司標(biāo)準(zhǔn)化先進(jìn)黨支部評(píng)選命名工作，開展黨員“評(píng)星掛星”活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)黨組織、黨員發(fā)揮作用、創(chuàng)新創(chuàng)效。實(shí)施“雙培雙提”工程，堅(jiān)持把黨員培養(yǎng)成技術(shù)創(chuàng)新骨干、把崗位技術(shù)骨干培養(yǎng)成黨員，一大批優(yōu)秀員工進(jìn)入黨的隊(duì)伍。

強(qiáng)化激勵(lì)約束，干部隊(duì)伍建設(shè)得到加強(qiáng)

強(qiáng)化干部人才培訓(xùn)考核。加強(qiáng)與干部培訓(xùn)學(xué)院、高等院校、科研院所交流合作，組織中層干部赴省委黨校、大連高級(jí)學(xué)院、蘭州理工大學(xué)等院校脫產(chǎn)培訓(xùn)。優(yōu)化干部考核管理辦法，加大干部考核力度，從黨建工作、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)、綜合考評(píng)三個(gè)維度，開展領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核，考核結(jié)果與年薪、評(píng)優(yōu)、晉升、激勵(lì)掛鉤。堅(jiān)持“三個(gè)區(qū)分開來”要求，建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，讓年輕干部到基層一線和艱苦崗位經(jīng)風(fēng)雨、見世面,一大批“80”后成為企業(yè)發(fā)展的中堅(jiān)力量。堅(jiān)持基層導(dǎo)向，注重?fù)?dān)當(dāng)和實(shí)績(jī)。

市場(chǎng)化選用機(jī)制逐步建立。積極探索經(jīng)理層成員任期制契約化管理和職業(yè)經(jīng)理人選聘工作，推動(dòng)15家出資企業(yè)開展經(jīng)理層成員任期制契約化試點(diǎn)，3家出資企業(yè)開展職業(yè)經(jīng)理人選聘試點(diǎn)，在集團(tuán)總部投融資崗位率先進(jìn)行職業(yè)經(jīng)理人選聘，取得了實(shí)質(zhì)性突破。

人才引進(jìn)選用機(jī)制得到完善。主動(dòng)出擊與相關(guān)高校、獵聘公司、政府人力資源部門建立長(zhǎng)期合作關(guān)系，采取線上與線下相結(jié)合、大規(guī)模引進(jìn)和高層次直聘相統(tǒng)一的方式，暢通引才渠道、提高引才質(zhì)量，引進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)、急需緊缺中層管理人才3人，采用社會(huì)化競(jìng)聘模式引進(jìn)投融資管理人才2名。

持續(xù)正風(fēng)肅紀(jì)，全面從嚴(yán)治黨效果得以彰顯

強(qiáng)化全面從嚴(yán)治黨責(zé)任體系建設(shè)。集團(tuán)公司黨委全年專題分析研究全面從嚴(yán)治黨工作，制定全面從嚴(yán)治黨責(zé)任清單，明確黨委、黨委書記、黨委班子成員46條職責(zé)任務(wù)。黨委書記率先垂范，專題調(diào)研、指導(dǎo)和督促全面從嚴(yán)治黨工作，班子成員履行一崗雙責(zé)，開展專題調(diào)查研究，帶動(dòng)三級(jí)四層組織和黨員干部層層傳導(dǎo)壓力、落實(shí)責(zé)任。建立黨風(fēng)廉政建設(shè)與反腐敗協(xié)調(diào)機(jī)制，建立健全巡察工作機(jī)制，完善工作機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)人員配置，建立巡察工作人才庫，制定《甘肅建投巡察工作操作手冊(cè)》等10余項(xiàng)工作制度。持續(xù)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，釋放了從嚴(yán)從緊的信號(hào)。

堅(jiān)持以人為本，和諧企業(yè)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)

在集團(tuán)公司黨委領(lǐng)導(dǎo)下，各級(jí)工會(huì)健全組織機(jī)構(gòu)、全面落實(shí)職代會(huì)、工代會(huì)制度，以“十大行動(dòng)”為載體，廣泛參與和組織國家、省市及集團(tuán)勞動(dòng)競(jìng)賽、技能大賽，以謝昌勝為代表的一批先進(jìn)集體和優(yōu)秀個(gè)人得到國家表彰獎(jiǎng)勵(lì)。助力疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)，及時(shí)下?lián)軐ｍ?xiàng)資金、開展形式多樣的慰問和服務(wù)，關(guān)心職工身體健康和生活穩(wěn)定。深入開展“春送崗位，夏送清涼、金秋助學(xué)、冬送溫暖”，兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)送溫暖慰問一線職工16230人，慰問困難職工624戶，發(fā)放慰問金和慰問品60萬元。策劃舉辦了一系列文藝、體育、書畫活動(dòng)。各級(jí)團(tuán)組織持續(xù)深化“青字號(hào)”品牌建設(shè)。試點(diǎn)創(chuàng)建青年安全生產(chǎn)示范崗，開展“五小”創(chuàng)新創(chuàng)意大賽、舉辦了主題微視頻大賽和冬季主題徒步拓展活動(dòng)。信訪秩序持續(xù)好轉(zhuǎn)。離退休人員兩項(xiàng)待遇穩(wěn)中有升，退休人員社會(huì)化管理移交工作全面完成。

記者 王杰